新疆出台条例规范和促进矛盾多元化解

　　记者从2月25日召开的《新疆维吾尔自治区矛盾纠纷多元化解条例》新闻发布会上获悉，为适应矛盾纠纷多元化解工作面临的新形势、新任务，新疆维吾尔自治区人大常委会坚持以人民为中心，以宪法法律为依据，从自治区实际出发，及时启动立法工作，新制定的《新疆维吾尔自治区矛盾纠纷多元化解条例》于2025年1月22日经自治区第十四届人民代表大会第三次会议审议通过，自2025年3月1日起施行。

　　《条例》共六章五十二条，包括总则、职能职责、预防和化解、保障与监督、法律责任、附则。明确了矛盾纠纷多元化解工作领导机构、责任主体的职能职责，明确了如何预防和化解矛盾纠纷，如何强化保障监督，有效开展矛盾纠纷化解工作等问题，保障矛盾纠纷多元化解工作在法律的框架内运行。

　　《条例》充分体现了自治、法治、德治相结合的时代要求。其中规定，要“加强法治宣传教育，弘扬社会主义核心价值观”，推动形成自治、法治、德治相结合的基层治理模式。同时明确规定，在基层治理过程中“人民调解委员会组织人民调解员、网格员、村（社区）社会工作者、法律顾问、志愿者、法律明白人、学法用法示范户等”，就地开展矛盾纠纷的预防、排查和化解工作。

　　为确保矛盾纠纷多元化解工作顺利推进，《条例》规定了一系列保障措施。《条例》规定，各级人民政府及有关部门应当加强乡镇（街道）、村（社区）调解员队伍建设，可以通过政府购买服务方式发展专职人民调解员，充实调解力量。鼓励支持人民调解委员会根据调解人员专业特长设立个人调解室。应当为调解员从事矛盾纠纷排查和化解工作提供相应物质保障，并保障其人身安全。

　　作者：侯建宇 农民日报·中国农网记者 李道忠