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不误农时 统筹抓好防疫推进农业生产

2020-03-09 14:14        来源:中国食品报网

   农时不待人。3月2日,中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组就统筹抓好新冠肺炎疫情防控和春季农业生产,推动各地分区分级恢复春耕生产秩序,印发《当前春耕生产工作指南》(以下简称“指南”)。指南提出,各地要不失时机抓好春季农业生产,夺取粮食和农业丰收。指南强调,要保障春耕生产农资供应,推动农资企业复工复产,提高开工负荷,增加市场供应。重防疫、保春耕、抢生产的热潮正在全国各地形成。在加强疫情防控的同时,全国从南到北分区按时抓好春季的农业生产,确保春耕生产开好局、起好步,赢得全年粮食丰收的主动权。 

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  贵州  用好政策因地制宜

  近日从贵州省委农村工作领导小组获悉,贵州省委农村工作领导小组出台《关于推进春季农业生产和农业企业复工复产的政策措施》,并下发通知,要求贵州各市(州)、贵安新区、各县(市、区)和贵州省直有关单位结合实际贯彻落实,加快推进企业复工复产和春季农业生产,促进贵州省农业农村经济持续发展。为积极落实这一政策措施,贵州省农业农村厅派出72个工作组,奔赴全省88个县、区,督导调度各地产业结构调整工作。

  此次出台的政策措施共有13条,涉及项目资金、临时储备、企业减负、金融支持、用工保障、防疫物资等,措施具体,针对性强。主要内容包括:对农业龙头企业或合作社按照贵州省财政厅、贵州省农业农村厅相关文件申报,已完成市级立项和实施方案批复的坝区基础设施建设项目,贵州省农业农村厅提出方案后贵州省财政厅及时预拨奖补资金50%。指导贵州省各地结合辖区家禽养殖、消费需求等情况,设置符合环保、防疫条件的家禽临时集中屠宰点,并派驻官方兽医负责集中检疫。支持养殖企业开展禽肉、羊肉临时储备,按照4个月一周期,帮助养殖企业将压栏家禽、肉羊屠宰后租用冻库储备,所需储备费用由企业承担50%,贵州省级财政整合资金补贴50%。对承租国有资产类经营用房、受疫情影响较大的农业中小微企业,可以免除或减半征收1—3月的房租;对存在资金支付困难的其他农业中小微企业可以延期收取租金,具体收取期限由双方协商确定。贵州省农业龙头企业、农民合作社、供销合作社、邮政快递企业在产地进行的分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等生产活动,实行农业生产用电价格。自2020年2月起,可根据受疫情影响情况和基金承受能力,免征对中小微企业基本养老保险、失业保险、工伤保险3项社会保险单位缴费部分,免征期限不超过5个月;对大型企业3项社会保险单位缴费部分可减半征收,减征期限不超过3个月。

  贵州省各市(州)、县级政府及部门、国有企事业单位如有拖欠或应付农业企业、合作社款项的,应按相关管理规定,抓紧支付、拨付,提高项目资金使用进度。对纳入国家发展改革委、工业和信息化部确定的全国性疫情防控重点保障企业名单的企业,中央财政对2020年1月25日后疫情防控期内新生效的贷款,按照企业实际获得贷款利率的50%给予贴息,贴息期限不超过1年。对贵州省级确定的疫情防控重点保障企业,在金融机构提供优惠贷款利率的基础上,贵州省财政按人民银行再贷款利率的50%给予贴息,贴息期限不超过1年。对2020年6月底前到期的农业小微企业贷款,受疫情影响需要延期还款、续贷的,银行业金融机构要主动给予一年以内的续贷安排,并通过适当降低利率等方式,纾解企业资金压力。

  用好政策性农业保险政策,支持保险机构稳步拓展农业保险品种,扩大农业保险覆盖面。对受疫情影响的农业产业,督促保险经办机构做好承保和应急理赔工作;对疫情影响严重的农业产业,保险机构要降低保险费率,各级财政要及时拨付保费补贴资金。支持金融机构开发针对性信贷产品,为受疫情影响的农业企业、合作社等经营主体发放流动资金贷款。县级以上农业龙头企业要积极组织人员复工复产,优先吸纳当地农民工就近就地就业。

  督导中,工作组对于贵州省多个市县提出了具体要求。

  在六盘水盘州市,工作组要求抢抓春耕有利时节,聚焦全年目标任务,加强生产指导和技术服务,采取超常规办法,变被动为主动,变不利为有利,把耽误的时间抢回来,把造成的损失补回来。将产业结构调整与脱贫攻坚有机结合,不断增强扶贫产业带动能力,促进更多贫困群众增收脱贫。为加快工作进度,工作组连夜商讨工作措施,分4个小组,一天跑遍了盘州市27个乡镇(街道)。

  在黔东南苗族侗族自治州从江县,工作组要求牢牢把握“八要素”,践行“五步工作法”,把握春耕农时,一手抓疫情防控一手抓结构调整,抓好蔬菜、食用菌、中药材等产业发展,畅通鲜活农产品运输绿色通道,坚决推动农村产业革命取得实实在在成效。

  在黔南布依族苗族自治州都匀市,工作组希望大家因地制宜制定各结构调整的推进措施,加快高效作物备种育苗、移栽种植等工作的进度,抢抓春耕有利时机,确保高效作物按季替上,不误农时、不耽农事。

  在毕节市大方县,工作组在要求市县两级深入推进产业结构调整,全力组织春耕生产的同时,还要加快农业机械化等现代农业基础设施建设,加强重大动物疫病和病虫害防治,推动生猪产业、生态家禽、牛羊产业发展。

  在铜仁市印江县,工作组希望地方政府统筹抓好脱贫攻坚、农民就业增收、农田水利建设等工作,积极探索推进“农银企产业共同体”,带动金融资本和社会资本更多地投到农村产业发展上来,确保农业生产平稳发展。

  在黔东南苗族侗族自治州天柱县,工作组要求复工复产的企业、合作社要充分发挥引领示范作用,大力发展特色优势产业,发展农产品精深加工,加快上规模、创品牌、参与市场竞争,推动传统农业向现代农业“六个转变”,确保农民群众稳定可持续脱贫。

  在黔东南苗族侗族自治州丹寨县,工作组要求各地要做好春季农业生产的种子、种苗、肥料、农膜、农药等物资储备工作,做到早谋划、早落实、早储备、早调运,同时加大农资监管打击力度,为春季农业生产全面有序开展提供有力保障。

  针对督导调度中发现问题,各工作组及时向当地党委、政府进行了反馈。贵州省各市(州)的督导调度综合情况,各工作组会在综合各方面意见后书面反馈贵州省市(州)党委政府主要领导。(本报记者  杜涛)

  江苏  夯实“三农”基本盘

  当前春耕备耕在即,在疫情防控的特殊时期,江苏省农业农村厅发布了系列精准措施,将疫情防控和春耕生产同部署、同安排,统筹农村疫情防控和农业农村发展,夯实“三农”基本盘。在日前召开的江苏省农村疫情防控和“三农”重点工作视频调度会议上,江苏省农业农村厅提出:“毫不放松抓好农村疫区疫情防控,不误农时抓好田间管理和春耕备耕,积极推进农业农村重点项目实施,统筹抓好‘三农’其他各项工作,确保全年粮食产量稳定,发挥‘三农’压舱石的作用。”

  江苏省农业农村厅日前印发的《关于坚持防疫保供两手抓迅速开展春耕备耕工作的通知》要求,各地农业农村部门迅速行动,抓好以下5项关键举措:一是抢抓农时强化春管,分类施好小麦拔节肥,及早调整预留水稻秧田,加强果园肥水管理,及时采收成熟蔬菜;二是调优结构培强产业,打造优质稻米标准化生产基地,打造淮北设施蔬菜、沿海出口蔬菜、环湖水生蔬菜、城郊精品蔬菜等绿色蔬菜集聚区;三是强化监测防灾减灾,制定应对措施,重点防好“倒春寒”和春旱工作;四是依法监管保障农资,加强农资供需监测和调剂调运,保证农资供应充足、价格稳定;五是突出关键精准指导,充分发挥江苏省现代农业产业技术体系及全省农技推广服务体系专家作用,运用广播电视、微信、QQ、手机App等媒介,帮助农民解决春耕中的实际困难问题。目前江苏省麦田清沟理墒比例达70%以上,麦田杂草已防面积超过900万亩;在田小麦长势好于上年,一、二类苗比重达80%。

  在南通,农业服务中心工作人员组织农民在做好自我疫情防范的基础上,加强农业技术培训,恢复春耕生产。目前,南通市夏粮种植面积348.9万亩,比上年略减0.3万亩,其中,小麦285.1万亩,比上年增1.7万亩;油菜面积71.9万亩,较上年增加0.3万亩。

  江苏省农业农村厅日前发布的《关于进一步做好农机防疫情保供应促生产工作的通知》提出,建立农机春耕生产与疫情防控协同工作机制,实现“农机春耕生产协同指导体系”与“疫情联防联控体系”信息互通、协同互动。江苏省农业农村厅种植业管理处处长马德云表示,厅里还强化指导服务,发布蔬菜、生猪、水产等技术指导意见,组织农技人员通过电话、微信、“农技耘”平台等开展“云指导”,组织了477个专家团队开展线上指导咨询。

  通知指出,高效实行农机具和作业机手依规有序流动;大力推进农机“两融两适”工作;积极开展农机社会化服务;依法强化农机质量监督管理;紧紧抓牢农机安全生产;认真落实农机扶持政策。

  在其他农资保障方面,江苏农业农村厅调研种子、化肥、农药等农资需求与供应情况,及时引导农资企业复工复产,尽快恢复产能,增加市场供应。目前全省农药生产企业复工达95家,尿素生产企业全部复工,尿素日产量达8000吨。水稻备种近3亿公斤,水稻良种、育秧秧盘和基质储备充足,能够满足春播需求。江苏省已完成各类农机具检修50余万台套,近期每日投入13000台套农机装备,进行耕整地、植保、施肥等作业。(本报记者  陈世友  通讯员  沈璇  赵畅)

  浙江金华  防疫农耕两不误

  当前既是疫情防控的关键时期,也是进入春耕备耕的农忙时节。近日,浙江省金华市农业农村局持续深化“三服务”载体,扎实开展以联村、联企、联基地,送政策、送技术、送帮扶,落实防疫任务、生产任务、发展任务为主要内容的“三联三送三落实”活动。为及时掌握农企生产情况,金华市加强农业生产信息预警,并鼓励农民就近就地参与生产,鼓励家庭农场、合作社、龙头企业等新型农业经营主体互助合作、互换用工。

  日前,金华市委副书记、市长尹学群对春季农业生产工作进行了调研,详细了解浙江种猪企业的疫情防控、员工返工、饲料配送、生猪生产等情况。他希望,企业既要追求经济效益,也要追求社会效益,一手加快发展生猪生产,一手更好地肩负起保种任务。金华市农业农村局局长范冬岩在金华开发区浙江种猪企业基地调研时表示,企业在确保养殖粪污做好干湿分离,污水全部纳管处理,不给周边农民和文旅康养项目造成负面影响。金华开发区农旅局要从大局考虑,支持企业尽快办理项目使用林地审批,及早与项目所在乡镇沟通,争取项目立项后以最快速度流转土地,早日建成投产,为保障全市生猪市场供应做出贡献。

  由于生猪养殖饲料短缺,从1月底开始,金华市农业农村局便积极帮助饲料、兽药、化肥、农药生产企业与相关部门协调,率先在全省实现5家饲料企业复产,有效稳定生猪生产。同时,积极搭建农产品产销对接平台,开展“菜篮子”进社区活动,利用农民信箱等网络平台发布农产品供需信息600余条,帮助43家菜篮子企业解决销售难题。其中,婺城区先后推出“蔬菜套餐”“鲜肉套餐”“水产套餐”,所有上线商品均由区农业农村局农产品检测站进行现场检测,严格把关。自2月4日产品上线以来,已累计线上销售12000余份,线下配送3600余份,助销蔬菜、禽蛋、鲜肉等共计120余吨,农产品累计销售额144万元。

  “受疫情影响,部分农业企业出现资金周转问题。目前已为6家企业申请到利率为1.6%的贷款10亿元。针对速生蔬菜种植、畜牧业生产、产销对接、农资供应等环节,还增设政策给予支持。如新播种叶菜面积5亩以上给予800元/亩的一次性补助,疫情期间存栏蛋禽5万羽以上的规模主体,按实际存栏数给予5元/羽的一次性补助。”金华市农业农村局总农艺师陈加伟告诉记者。

  尹学群在调研中说,农时不等人,早抓早主动。相关部门要有针对性地解决问题技术瓶颈、劳力短缺等问题,积极落实各项支农惠农扶持政策,动员激励广大农业企业、专业合作社、种养殖大户等各类市场主体,加快粮食、生猪等重要农产品生产,稳定市场供应和销售价格,不断丰富“菜篮子”、充实“米袋子”。

  在多项政策措施的支持下,金华市各地因地制宜,抢抓防疫农耕。在金华市浦江县岩头镇龙溪村黄桃基地,一群党员干部们在田间干得热火朝天。龙溪村走的是以休闲观光和农产品销售为一体的农旅融合道路,采用“农户闲置土地入股+集体集中管理+公司统一营销”三合一经营模式。为了确保黄桃树苗栽种,龙溪村两委经过讨论决定发动党员干部走入田间,抢种黄桃。同时,龙溪村还为党员干部们提供了口罩、消毒液等防疫物资,确保防疫农耕两不误。“土地是希望,一年之计在于春,疫情防控和春耕生产都不能耽误,我们相信春暖花开,生活一定能重回正轨。”龙溪村党支部书记陈战民说。截至目前,龙溪村已经完成160余亩黄桃种植。(本报记者  李军华  通讯员  蒋艳慧  黄展胥  方晓平  吴祺媛)

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