丽江：推进农村人居环境整治

　　丽江市紧盯中央和省、市农村人居环境整治三年行动计划确定的目标任务，统筹协调各职能部门、各县（区）扎实推进农村人居环境整治工作，统筹抓好村庄规划、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”、村容村貌提升、长效管护机制建立6个方面的工作，取得了阶段性成效。经省级书面审核、实地核查和公示，日前，我市华坪县石龙坝镇民主村等39个美丽乡村获评2019年全省美丽乡村。

　　在农村人居环境整治工作中，丽江市坚持高位推动，成立了由市委分管副书记任组长、市政府分管副市长任副组长、市级有关单位分管领导为成员的丽江市农村人居环境整治工作领导小组，统筹指导全市工作。领导小组下设村庄规划、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”4个专项小组，进一步明确了职责分工。由市委督查室、市人民政府督查室牵头组织，通过暗访、督查、督导、通报，进一步增强各地对农村人居环境整治的责任感和紧迫感。

　　据了解，丽江市在《丽江市农村人居环境整治三年行动计划（2018—2020年）》《丽江市“厕所革命”三年行动方案（2018—2020年）》等已有政策的基础上，先后牵头起草了《丽江市深入学习浙江“千万工程”经验 开展“百村示范、千村整治”行动方案》等，在内容上涵盖了村庄规划、生活垃圾治理、生活污水治理、农村“厕所革命”、村庄绿化美化亮化等方面，基本构建起市、县（区）对接的政策体系，为推进工作提供了重要支撑。并采取以奖代补、先建后补的方式进行资金支持，贫困县、贫困村在项目入库的基础上可以统筹涉农资金投入。

　　各县县域村庄布局规划纳入县级国土空间规划编制，全市已实现行政村村庄规划全覆盖；全市村庄土地规划建设专管员制度和乡村建设规划行政许可制度已基本建立；全市各县（区）通过政府购买服务的方式已配置专管员504名，行政村专管员实现全覆盖。市、县（区）、乡（镇）、村组四级联动的机制正在建立。

　　结合丽江市学习浙江“千万工程”经验，开展“百村示范、千村整治”行动，在一区四县范围内明确了百村示范名单，明确了2019年首批示范点和责任单位。提出了县区层面整区推进、乡镇层面10个示范乡镇、行政村层面21个示范点建设。通过树立典型示范，引领全市农村人居环境整治全面推进。

　　通过一系列措施，较好地完成了2019年度任务。在农村生活垃圾治理方面，全市乡镇镇区除城关镇外57个乡镇，52个乡镇镇区生活垃圾得到全收集全处理，总体覆盖率为91.23%；全市生活垃圾集中收集处理的自然村总体覆盖率为88.05%；非正规垃圾堆放点整治率100%。在农村生活污水治理方面，各县（区）通过建设污水管网、污水处理厂、一体化污水处理设施、联户处理氧化塘等各类污水处理设施，不断提高农村生活污水有效治理率，丽江市一区四县共419个自然村有污水治理设施，已有污水治理设施880座。全市乡镇镇区生活污水处理设施覆盖率66.67%。（记者 赵坤玉）