中国农业高质量发展的挑战与机遇

　　吃饭问题是治国理政头等大事，这个问题至少包括五个层次：吃得饱、吃得好、吃得安全、吃得健康和吃得愉悦。其中，吃得饱是数量问题，吃得好是质量问题，吃得安全是食品质量安全问题。

　　保障充足的农产品数量是基础。改革开放以来，我们在提高农产品产量方面取得巨大成绩，做到了总体保障可靠。但是，如何以越来越少的土地和水资源、越来越贵的劳动力生产出更多更好更安全的农产品，是一项严峻的挑战。这就需要做到“两藏”，即藏粮于地、藏粮于技，注重业态创新、政策创新、组织创新和科技创新。

　　农产品质量问题十分复杂，市场竞争本质上是质量竞争、品牌竞争。优质、品牌农产品的生产要基于农业做大做强，只有形成一定规模才有做优的可能。这方面，既需要科技的支撑，也要找准优势。比如陕西洛川，基于独特的区位优势，将苹果产业做大做强，优质的苹果始终受到市场青睐。农业品牌的打造过程中需要发挥好市场在资源配置中的作用，同时还要更好地发挥政府作用。

　　整体上看，我国农产品质量安全水平越来越高，但消费者对安全放心农产品的期待值也不断提高。农产品生产高度分散，市场上的产品来源复杂，建立可追溯体系较难，农产品质量安全监管难度大。要进一步提高农产品质量安全水平，需要生产者、政府部门、科研机构、新闻媒体等各方共同努力。生产是源头，既要引导生产者“有良心”，也要通过政府部门加强监管、加大法治力度而让生产者“有畏惧心”；科研机构应致力于研发精准、快速、廉价的农产品质量安全问题检测手段；新闻媒体应该发挥社会担当精神，在新闻报道中，既要敢于揭露实际中出现的问题，也要坚持认真严谨的态度，避免误报和误导。