2019-10-22 08:47 来源：农民日报
刘明国
“我们两次入围组织创新奖，今年终于获得了这个巨大的荣誉。这是全县7000多名干部和所有群众集体努力的成果。”广西田东县委书记刘明国的脸上泛起兴奋和喜悦之情。
田东县是百色起义策源地，是国家扶贫开发工作重点县。近年来，田东通过“实干不蛮干、创新做示范”的脱贫攻坚战略方针，取得了赫赫战绩：截至2018年底，全县实现10984户44143农村贫困人口脱贫，40个贫困村摘帽，贫困发生率从2015年的15%下降到3%以下；全县农村居民可支配收入从2015年底的11163元增长到2018年的14665元，增长31%，其中脱贫户收入增长到10158元，增长幅度和绝对数均稳居全国贫困县前列。
“脱贫攻坚是一项系统性、复杂性、艰巨性、长期性的工作，一个人和一个部门单打独斗是不可能完成的。没有组织上的创新就不可能有现在这样的成就，我们建立了整齐划一的指挥系统，保障了脱贫攻坚强有力的指挥。”刘明国说。
为了强化党建示范引领作用，确保基层党组织始终站在脱贫攻坚最前沿，田东开展“脱贫攻坚先锋行”“村党支部建设年”等活动，实施“党员创业带富”工程，探索“党组织+”扶贫新模式，深化“红色传承·领航芒乡”示范带创建，整顿提升57个软弱涣散党组织。
一系列数据反映出田东在产业扶贫上的可喜突破：“中国的芒果之乡”种植面积已达33万亩，其中近一半就是近3年发展起来的；每个乡镇引进现代农业龙头企业，每个贫困村形成“一村一品”产业格局，每个贫困户都有主导产业；引进阿里巴巴、京东等龙头企业，推动“公益中国”专柜上线，打造电商一条街、成立田东电子商务协会，拓展各种特色农产品的销售渠道；在石漠化地区和偏远山区，火龙果、山茶油、猪、鸡等种植养殖业蓬勃兴起……
在刘明国看来，要实现高质量、可持续脱贫，除了要激发干部群众内生动力，外部适当的“刺激”也是必要的。田东实施产业发展“以奖代补”政策，激励贫困劳动力自主发展产业，对村民自建“以奖代补”3000-5000元/户、产业基础设施按照规模大小“先建后补”2万-5万元/户。
“原来没有这些政策的时候，大家不愿意做，现在干部帮大家种下去，大家收入增加，尝到甜头，于是跟着种，技术也掌握了，之后就形成了习惯，为未来收入的稳步增长打下很好的基础。”刘明国说，“为了更有针对性的帮扶，我们将在册贫困户识别为A、B、C三类，实行动态管理，对不同类型的贫困户实施不同的帮扶措施。”
在脱贫攻坚战中，产业扶贫是根本，然而，就业帮扶也非常重要。对此，刘明国有自己的认识：一些贫困地区自然条件差、资源匮乏，在其本土发展产业困难太大，就算有的实行易地搬迁后，条件也没能根本改善，所以，劳动力就业就显得特别重要。
这些年，田东开展了万人培训计划，意味着每个贫困家庭都培训一个劳动力，而且在与企业合作培训的时候，直接与贫困村党支部结对子，把就业创业的培训办到村头。
刘明国说，“产业和就业，犹如车之两轮，一个方面都不能少。当然，前提是两个方面都要精准，组织上有创新并且能够真正落地。”