鏖战五年 泸县脱贫攻坚吹响集结号

　　“要在脱贫攻坚工作中起到示范带头作用，带领贫困群众致富奔康。”10 月 9 日，泸县县委常委、统战部部长张福荣到太伏镇张枣村作《新时期如何抓好脱贫攻坚工作》专题党课。
　　5年夙兴夜寐，5年坚韧不拔。泸县属扶贫开发工作任务县。2014年，确定建档立卡贫困人口22628 户、60546 人，贫困发生率为6.41%，确定贫困村40个。泸县把脱贫攻坚作为“头等大事”和“第一民生工程”，全体党员干部领头接力跑，交上一份沉甸甸的答卷:到2017年底，40个贫困村全部达标退出。到2018年底，建档立卡贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚转入全面巩固提升阶段。

尽锐出战抓实结对帮扶
　　走在泸县的田野乡村，随处可以听见热情的村民在跟扶贫干部打招呼，那份熟识与亲切如同家人。
　　“他们比亲人还亲!”贫困群众陆续脱贫，信赖感激溢于言表。驾一辆电瓶车，匆匆奔走在脱贫路上；善解难题、办实事、谋发展，这是泸县宣传部派驻潮河镇王坪村第一书记张涛定格在村民们心中的形象，大家亲切地叫他“光头书记”。
　　乡贤李文宇回到家乡太伏镇王湾村，带头在全村发展柑橘种植，柑橘产业成为王湾村脱贫攻坚的一项重要产业。2018年实现全村人均可支配收入1.65万元，村资公司积累资产达500万元。
　　这是一个脊梁般的群体，他们是脱贫路上老百姓的主心骨；这是一个前赴后继的群体，他们是脱贫攻坚的排头兵。每一位党员干部都是扶贫中坚，他们风里来雨里去，“5 + 2”“白+黑”是日复一日的寻常。
　　“全县40个贫困村均由县级部门（单位）联系，所有建档立卡贫困户均由县、镇（街道）机关干部职工结对帮扶。”县扶贫开发局局长曾奎介绍说。
　　建立了驻村帮扶月例会、双月联席会、季度座谈会的三会制度，形成了驻村帮扶沟通协调机制。印发驻村帮扶年度工作任务清单及季度工作要点，对帮扶力量实行清单制+责任制管理。建立月督查、季通报、年考核问责问效机制，确保帮扶力量履职尽责。

大走访回头看补齐脱贫短板
　　泸县按照“两不愁、三保障”“三有”和“四个好”目标，以脱贫攻坚“大走访”“大排查”活动为契机，扎实开展“回头看”“回头帮”。
　　强化住房保障，改善人居环境。截至8月20日，农村危房改造项目竣工 2835 户、在建184 户，同步配套建设生活用电、安全饮水、广播电视。结合乡村振兴，引导实施改厨、改厕、改院、改路、改生活习惯。
　　强化兜底保障，消除绝对贫困。提高农村低保标准，将保障线提高到每人每年3840元，将8977户建档立卡贫困户纳入农村低保，今年累计发放低保金2521.05万元。发放残疾人扶贫补贴生活费5650人次102.5万元。将142户非建档立卡特殊困难户纳入贫困风险户扶持范围，防止发生新的贫困现象。大力推行“扶贫保”，解决群众因病因灾等意外事故造成的困难。完善城乡居民基本养老保险制度，对符合条件的贫困人口由政府代缴城乡居民基本养老保险。
　　强化健康保障，防止因病返贫。继续实施“十免四补助”医疗扶持政策，为全县建档立卡贫困人口全额代缴基本医疗保险及附加险保费1861.98万元，常住贫困人口家庭医生签约服务覆盖率达100%，今年累计为33142名贫困人口进行免费体检，为17629人次贫困人口按 规 定 报 销 住 院 费 用 ，为110008名贫困人口报销门诊费用，通过卫生扶贫基金、民政医疗救助基金、社会扶贫基金等解决，确保不因病返贫。
　　强化教育保障，阻止贫困代际传递。强化控辍保学，全县义务教育学生118065人无一名学生因贫困辍学。各类教育扶贫资助政策全部落实，拨付财政资金2412.4万元，资助32236人次；今年,向符合条件的建档立卡贫困家庭发放教育扶贫救助基金288.6万元，资助7501人次。

强化“造血”功能建成脱贫长效机制
　　聚力产业扶贫，拓宽增收路径。泸县把2019年作为产业扶贫突破年，建立40个扶贫产业园，重点发展“优质生猪、晚熟龙眼、加工蔬菜、特色水产”等特色优势产业。创建以“泸县青花椒”“牛滩生姜”地理标志农产品、“熟龙”牌泸县晚熟龙眼生态原产地保护农产品为代表的“三品一标”及特色农产品20个。推动“泸县造”产品上行，组织50家以上企业参加“迎春购物月”“川货全国行”“商博会”等会展活动，拓宽全县农特产品销售渠道，助农增收。加强政银合作、银企合作，继续推进产业扶贫小额贷款，截至8月底，全县扶贫小额信贷累计贷款户数10418户，累计贷款金额17352.92万元。
　　聚力就业扶贫，保障稳定增收。完善台账，25224名贫困劳动力信息实现动态管理全覆盖。夯实技能培训,举办技能培训班30个，组织565名贫困人口参加居家服务、养老护理、种植养殖等实用技能培训。开展“一人就业、全家脱贫”主题专场招聘服务活动，提供就业岗位10000余个，累计促进外出转移就业14951人，251个行政村公益性岗位托底安置农村贫困劳动者1877人。

夯实基础设施提升公共服务水平
　　做好实施乡村振兴战略与打好精准扶贫攻坚战的有机衔接，统筹安排贫困村各类项目建设，确保项目效果的长期有效，形成贫困村持续发展的基础和能力。
　　继续抓好“四好农村路”和“户户通”公路硬化建设，加快实施具有支撑特色产业发展能力的产业路建设，加快渡改桥、村道窄路加宽、生命防护工程、农村公路桥梁等项目建设；大力实施脱贫攻坚饮水安全巩固提升工程，巩固提升了贫困户7070户16526人的饮水安全，其中，安装自来水3178户、打井3601户、修建蓄水池99户、安装净水设施192户，全县贫困群众饮水安全得到全面巩固提升；开展高标准农田建设，计划建设高产稳产农田10000亩；全县推进人居环境整治三年行动，突出抓好农村生活垃圾、生活污水治理和厕所革命；投入12000万元，建设8552个端口，改扩建5个4G基站，助力网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益5大工程向纵深发展；全面打造40个“一村一院一品牌”幸福美丽新村升级版。

扶贫扶志激发群众内生动力
　　8月27日，泸县“感恩奋进”扶贫扶志文化巡演走进玄滩镇，《全民齐脱贫，致富奔小康》主题宣讲让群众对脱贫政策有了更加详细了解；得胜花灯《两不愁三保障，实在好》用通俗易懂的语言，以说唱的形式向观众普及了脱贫攻坚知识；小品《张二回家》讲述县、镇干部通过帮扶，激发群众内生动力，让贫困户拔穷根，通过自身奋斗住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。节目引起了现场观众极大的兴趣，群众们在听到精彩之处，不禁大声欢呼呐喊。
　　泸县把文化惠民、文化扶贫作为脱贫攻坚的重要内容，以政府购买服务方式，陆续走进全县40个贫困村开展文艺演出，激发脱贫致富的内生动力。结合主题教育，办好“农民夜校”，总结推广脱贫先进典型，大力宣传表彰自强不息、自力更生脱贫致富的先进事迹和先进典型，用身边人、身边事示范带动贫困群众。泸县还大力开展移风易俗活动，引导贫困村修订完善村规民约，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织作用，教育引导贫困群众弘扬传统美德、树立文明新风。把扶贫领域诚信纳入信用监管体系，将不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗等行为人列入失信人员名单。