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多地立生猪产量军令状 上涨“猪周期”或提早见顶

2019-09-04 09:55        来源:21世纪经济报道

  给予财政补助、免收车辆通行费、融资便利化、提高保险金额……

  在大批政策“多管齐下”之外,一些地方立下生猪出栏和外调的“军令状”,保证生猪供应。比如江西提出生猪净调出量力争每年达到1000万头以上,四川提出生猪生产全年4008万头的基本保障任务。

  一些上市公司也提出保证生猪出栏量。比如,在湖南株洲举办杂交构树扶贫产业种养一体化循环发展座谈会上,唐人神相关负责人表示,为抓住当前有利时机,履行产业扶贫的社会责任,计划实现生猪出栏1000万头。

  这些数量保证,有望使不断上涨的猪价提早见顶吗?

  养猪立数量“军令状”

  根据农业农村部发布7月份生猪存栏信息,与去年同期相比,生猪存栏-32.2% ,能繁母猪存栏-31.9%。

  如何提高生猪出栏量,成为平抑猪价的关键。

  8月26日,四川15个部门联合出台“猪九条”,确定了全年4008万头的基本保障任务,四川19个市州中有17个市州的基本保障任务在100万头以上,南充、达州年出栏300万头以上,成都年出栏保障任务为556万头。

  四川表示,实行生猪生产红线制度,省政府将生猪出栏量作为“菜篮子”市长负责制的重要考核内容,省“菜篮子”市长负责制联席会议制定生猪生产专项考核方案。

  除四川之外,8月30日,在江西加强秋粮生产、稳定生猪生产工作视频会议上,江西省今年确保完成438.1亿斤粮食总产量,生猪净调出量达1000万头以上。

  立下生猪数量“军令状”的还有浙江。浙江提出,提高生猪生产效率,力争2020年、确保2021年实现新增生猪存栏300万头以上、自给率70%的目标。

  在地方之外,一些上市公司也提出生猪数量目标。比如,牧原股份8月28日表示,公司2019年计划出栏生猪1300万头至1500万头,目前对年初的出栏计划正在努力达成。温氏股份则提出,将以全国生猪市场占有率10%(约7000万头)为未来发展第一期战略目标。

  “目前个别省份设定了出栏头数和外调数量,这些目标其实是和这些省份的生产能力相匹配的。”中信建投期货农产品事业部生鲜品研究员魏鑫接受21世纪经济报道记者采访时表示,“比如说,江西保证外调1000万头,2017年、2018年江西生猪的产能都在2700万头左右,如果能保持此前的水平,即使下跌20%左右,这一外调数量也能保证。四川生猪正常的出栏量在4800万头,确定了全年4008万头的任务,其实比其正常生产水平下跌15%到18%。”

  那么,要通过什么样的手段来保证供应数量?

  中原期货农产品分析师刘四奎对21世纪经济报道记者表示,各个省份想尽办法,通过政策性手段,保证猪肉供应。

  例如,对生猪企业的用地、信贷、财务补助等方面,各地政府、金融机构以及财政部门,给予企业实质性的政策支持,助力生猪企业尽快恢复和扩大生产,从而保障猪肉的日常供给。对规模化养殖企业引进种猪,进行临时补贴政策;直接政府财政支持,用于生猪调出大县奖励、扑杀补助、无害化处理补贴、防控经费补助、能繁母猪和育肥猪保险等资金政策项目,支持生猪生产,恢复养殖信心。还有通过提高保险金额来降低生猪养殖风险的举措。

  此外,交通部提出,在2019年9月1日至2020年6月30日期间,对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆,免收车辆通行费。

  刘四奎指出,本次非洲猪瘟主要对能繁母猪和存栏生猪影响较大,而产能要想持续性恢复,必须对供应源头种猪进行合理的调配和补充,为了调整区域性的猪肉供需,防止活体运输过程中的疾病传播,开始对产地和销区猪肉鼓励冷冻猪肉运输,这项举措主要致力于恢复生猪产能和猪肉区域流动,短期能够很好的解决供应宽松趋于向紧张区域流动,长期利于基础产能的恢复。

  魏鑫指出,交通部提出在一段时间内,对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆,免收车辆通行费,这一政策会减少生猪运输成本,打通省内省外运输市场,使各地猪价得到平衡,不会使某一地价格特别突出。但是,从整体猪价考虑,由于已经非常高,因此运输成本的降低,对降低整个生猪价格来说,只是杯水车薪。

  养殖户将进入长盈利周期

  我国生猪养殖行业一直有“价高伤民,价贱伤农”的周期性猪肉价格变化模式,俗称“猪周期”。

  据农业农村部监测,截至9月3日下午14:00时,全国农产品批发市场猪肉平均价格为34.72元/公斤。这一价格较8月2日全国农产品批发市场猪肉平均价格为24.48元/公斤,上涨超过10元/公斤。

  多方的政策,究竟有没有可能使上涨“猪周期”提早见顶?

  刘四奎指出,2019年下半年猪价属于上涨周期,在价格刺激下,尤其在今年6月份以后,三元杂母猪补栏将会增加,有利于2020年下半年的产能恢复,但受母猪存栏下降、环保政策、疫情风险等因素影响,产能恢复速度将会较缓慢。2020年上半年全国生猪价格将会达到本轮上升周期的高点。2020年下半年价格将由高位逐步回落,预计将会在2021年后进入新一轮价格下跌周期。

  “生猪价格见顶应该在春节前,也就是今年12月份到明年1月份,在此之前都是猪价的强势周期。因为每年秋冬季节都是肉制品销售的旺季,而在春节之后,随着政策的刺激,利润的回升,大型企业的存栏量增长,春节之后生猪供需将在一定程度上平衡,价格会相对来说平稳一些。至于猪价会涨到什么时候,目前这个还难以判断,因为之前没有发生过非洲猪瘟影响如此大的疫情。”魏鑫说。

  不过,养殖户进入了一个较以往都更长的盈利周期。

  刘四奎表示,对于养殖户来讲,未来三年养殖利润都将保持在较好水平,但是受资金和防疫等因素的影响,养殖户补栏积极性不高,较为谨慎,小散户退出市场较为明显,而大集团资源整合明显加快,国家政策能够很好的引导产业的发展,在高利润的刺激下,规模化产能有望逐渐恢复。

  魏鑫指出,猪周期根本来说,还是供需不匹配造成的价格和利润波动。因为我国的生猪养殖比较分散,养殖还是以中小型猪场为主,大型养猪企业占比不足10%,因此在利润驱动之下,猪周期会长期存在。非洲猪瘟会改变这一轮周期的时间,使养殖户有一个较长盈利的周期,但不会改变整个猪周期的模式。

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